Dan Houser解釋了Rockstar的PlayStation獨占遊戲《特工》為何未能推出：兩到三支團隊曾分別嘗試開發，但始終無法將做出的內容整合為一款完整遊戲。這款開放世界諜戰作品於2009年公布，最終沒有面世，也從未確定發售日期。
索尼在2009年E3宣布與Rockstar合作開發《特工》，當時Rockstar創始人Sam Houser和Dan Houser參與監督。時任Take-Two總裁Ben Feder同年曾表示，公司希望將其打造成下一部《俠盜獵車》級別的作品。
Dan Houser在接受IGN採訪時說，參與嘗試的團隊都做出過不錯的部分，難點在於如何把它們組合起來。他認為，諜戰電影可以不斷帶觀眾前往世界各地，但頻繁轉換地點的方式很難在開放世界遊戲中奏效。團隊嘗試了多種辦法，仍未找到合適方案。
