去年年底，我們曾報道過，多個國家的政府正在逐漸加碼對未成年人網路使用的管控。近日，這一趨勢又在英國引發新的爭議。
Mozilla、電子前哨基金會（EFF）、Stop Killing Games、ExpressVPN等19家組織日前發布聯合聲明，呼籲英國政府不要繼續以年齡限制和身份核驗為手段，擴大對網際網路訪問的管控。
這份聲明警告稱，所謂「年齡門檻」看似只針對未成年人，實際執行中卻可能要求所有用戶接受更頻繁、更侵入式的年齡確認流程，進而削弱開放網際網路的基本屬性。
參與聯署的組織背景各不相同。如Mozilla是Firefox瀏覽器背後的非營利科技組織，長期關注開放網際網路與用戶隱私；Stop Killing Games則是近年來興起的遊戲保存與數字消費者權益倡議組織。
這場爭議的背景，是英國圍繞未成年人網路安全的一系列新政策。英國政府正在推進「Growing up in the online world」全國諮詢，討論如何限制16歲以下未成年人使用社交媒體、遊戲平台和AI聊天機器人等網路服務。
這項諮詢將於2026年5月26日結束並於夏季公布結果
在聯合聲明中，多個組織承認，未成年人確實可能在網路空間中面臨騷擾、誘導、成癮性設計和有害內容等風險。但他們反對的，是將問題簡單處理為「設門檻、驗年齡、限制訪問」。
聲明認為，一旦政府要求某些平台或功能必須放在年齡門檻之後，現實中很可能並不只是未成年人需要證明年齡，而是所有用戶都要接受更頻繁、更侵入式的年齡確認流程。
聯合聲明指出，現有年齡確認技術要麼準確性不足，要麼會帶來隱私和數據安全風險，要麼無法公平覆蓋所有人群。換句話說，它可能在保護兒童之前，先把普通用戶的匿名性、隱私權和開放訪問權一併削弱。
這並不是英國政府第一次在網路安全問題上引發類似爭議。
自2025年7月25日起，在英國運營的相關社交媒體平台已經需要使用「高度有效的年齡確認（highly effective age assurance）」機制，阻止兒童接觸色情、自殘、自殺、進食障礙等內容。英國通信管理局Ofcom也明確表示，風險較高的平台需要通過更強的年齡確認方式保護兒童。
然而，已經有不少網際網路公司對激進的管控政策作出了自己的回應。著名成人網站Pornhub的母公司Aylo，便因認為英國《網路安全法》（Online Safety Act）下的年齡確認體系未能有效保護未成年人、反而增加英國用戶隱私和個人數據風險，宣布從2026年2月2日起限制英國新用戶訪問其旗下內容分享平台。已經完成年齡驗證的英國用戶，則仍可通過既有賬號保留訪問權限。
而此次新的諮詢範圍顯然更寬。英國政府討論的對象已經從成人內容網站，進一步擴展到社交媒體、遊戲平台和AI聊天機器人。
英國媒體報道稱，潛在措施包括限制16歲以下用戶訪問直播、閱後即焚消息、位置分享、陌生人互動、無限滾動、自動播放、推送通知和個性化推薦等功能。
對英國政府而言，擴大監管的理由並不難理解——未成年人保護已經成為全球網際網路政策中的高壓議題，社交平台、短影片應用、在線遊戲和AI聊天機器人也確實帶來了新的治理難題。
但爭議在於，過度依賴年齡門檻，可能會讓所有風險最終都被轉化為訪問禁令和身份驗證——那麼，最終受影響的將不只是未成年人，也包括所有普通網際網路用戶。如何在保護兒童、維護隱私和保留開放網際網路之間找到平衡，才是監管者接下來必須回答的問題。
