美國能源部（DOE）已將猶他州、田納西州、俄克拉荷馬州、路易斯安那州和愛達荷州列為核全周期創新園區的初步候選地。該項目旨在通過自願性聯邦與州政府合作，將核燃料製造、濃縮、乏燃料後處理及廢物處置整合於一體，打造完整的核能全周期生態系統。
2026年7月24日，美國能源部長克里斯·賴特與五個州簽署了不具約束力的諒解備忘錄，以進一步評估候選站點、開發結構以及各方承諾，待相關談判完成後再正式簽署託管協議。賴特表示，此次入選是對28份申請（來自26個州）進行審查後作出的決定。俄克拉荷馬州商務部透露，DOE計劃從五個入圍州中最終選定三個，預計2026年底前公布結果。
五個入圍州均將各自申請與現有核能及能源開發項目相掛鉤。猶他州將其方案與"十億瓦特行動"（Operation Gigawatt）相結合，擬在圖埃爾縣建設涵蓋燃料生產至反應堆部署的綜合園區；田納西州以橡樹嶺及其曼哈頓計劃遺產為核心；俄克拉荷馬州將園區定位為"能源充裕議程"的延伸，並探索核研究、生物技術與航空航天應用的融合；路易斯安那州則依託《核能戰略框架》，重點推進核部件製造、發電及鈾轉化與濃縮；愛達荷州著重強調愛達荷國家實驗室七十年核研究與開發的深厚積累。
核全周期創新園區的概念於2026年1月正式提出，是川普政府2025年5月頒布的四項核能行政令所推動的聯邦政策的重要組成部分。DOE設想每個園區作為"一體化核能全周期生態系統"，集核燃料製造、鈾轉化與濃縮、去轉化、乏燃料後處理或再循環及廢物流管理於一體，同時可疊加先進反應堆部署、發電、先進制造、數據中心及同位素生產等功能。
DOE發布的《資訊徵詢書》（RFI）將園區定性為以私營部門為主導、通過聯邦與州自願合作推進的項目，私人資本和州級資本為主要資金來源，DOE可通過成本分攤、貸款擔保、撥款、合作協議或現行法律授權的其他機制提供定向支持。
DOE表示，核能園區有望成為長期核工業集群的核心錨點，並作為下一代反應堆、微電網以及AI數據中心等能源密集型數字基礎設施的試驗平台。
DOE為該項目設定了較為緊湊的時間表，要求各州說明建設及運營啟動時間，並在RFI中明確指出"優先考慮時間表更為積極的州"，同時預期園區於2027年前後實現初期設施上線。
猶他州"十億瓦特行動"
猶他州的申請與州長科克斯推動的"十億瓦特行動"緊密掛鉤，該行動旨在未來十年內將猶他州發電能力翻倍並擴大核能比重。猶他州能源發展辦公室將圖埃爾縣西部沙漠的一處偏遠地塊確定為首選園區地點。相關立法已於當年5月通過，授權能源發展辦公室推進園區建設，內容涵蓋燃料製造、鈾轉化與濃縮、乏燃料後處理、先進模組化反應堆及微型反應堆，並支持同位素、工藝熱及核供應鏈製造等配套產業入駐。
田納西州橡樹嶺方案
田納西州以橡樹嶺為申請核心，聲稱這裡擁有"美國最完整的核能生態系統"，幾乎涵蓋核全周期的所有環節，包括燃料製造、濃縮、後處理、先進分離和乏燃料再循環，具備快速大規模部署的基礎條件。田納西州的申請獲得橡樹嶺國家實驗室、Y-12國家安全綜合設施以及橡樹嶺—諾克斯維爾走廊230餘家核全周期企業的支撐。
與此同時，田納西州已配套反應堆開發資金與立法支持。2025年12月，DOE宣布向田納西河谷管理局（TVA）撥款4億美元，用於加快在橡樹嶺Clinch River站點部署GE Vernova日立BWRX-300小型模組化反應堆。2026年2月，美國核管理委員會（NRC）向X-energy旗下TRISO-X頒發了美國50餘年來首個新商業燃料製造許可證，田納西州核能基金隨後於7月15日再向TRISO-X追加1100萬美元，用於在橡樹嶺新建第三座工廠，該擴張項目預計創造約1100個就業崗位。
愛達荷州國家實驗室方案
愛達荷州的申請由新成立的先進核能工作組協調準備，獲得逾十家私營企業及聯邦、州、地方領導人的聯署支持。愛達荷國家實驗室（INL）是DOE核能領域的核心應用研究機構，占地890平方英里，自1949年建立以來已承辦52座反應堆，實現了人類歷史上首次核能商業發電，並建立起全國最完整的核燃料與材料製備、輻照、表徵及輻照後檢驗能力體系。
INL還通過國家反應堆創新中心、DOME試驗台及核能創新孵化基地，日益成為私營核能開發商的重要發展平台。INL院長約翰·瓦格納表示，DOME試驗台提前至2026年3月完工，為Radiant公司入駐提供了條件；此外，逾2000英畝的孵化基地已支持多家公司完成臨界裡程碑：Antares Nuclear的Mark-0反應堆於6月4日實現臨界，Deployable Energy的Unity反應堆於6月30日實現臨界，Aalo Atomics的臨界測試反應堆於7月4日實現臨界，創下約一個月內四座先進反應堆相繼實現臨界的紀錄。
路易斯安那州核能戰略框架
路易斯安那州將申請建立在《核能戰略框架》之上，確立了三項核心優先目標：構建州核心部件製造生態系統、推動核能驅動的工業增長、依託現有勞動力和工業基礎拓展核燃料產能。該州擁有完善的港口與鐵路網路及密西西比河的直接通道，在核製造、燃料供應和先進反應堆開發方面具備獨特優勢。路易斯安那州同時將核能擴張與先進制造、工業增長及數據中心帶來的電力需求增長相掛鉤，認為新增核電能力有助於降低對石化化工原料用天然氣的競爭壓力。
俄克拉荷馬州核能可行性推進
俄克拉荷馬州的申請以2025年通過的第130號參議院法案授權的可行性研究為基礎，委託俄克拉荷馬州公司委員會（OCC）評估核能發展的技術與法律可行性。2026年3月發布的報告結論顯示，州核心能發展"不存在明顯的技術障礙"，但警告時間進度、融資、政策、經濟影響、勞動力準備度及公眾認知等方面均需政府積極介入。OCC建議成立專門機構或協調實體，以統籌公用事業、監管機構、產業界、高校及政府部門。俄克拉荷馬州尚未確定首選園區地點，將與有意願的社區合作推進選址工作。
Q&A
Q1：核全周期創新園區是什麼？主要功能是什麼？
A：核全周期創新園區是美國能源部推動的聯邦與州政府合作項目，旨在將核燃料製造、鈾轉化與濃縮、乏燃料後處理及廢物處置整合於單一地點，構建完整的核能全周期生態系統。園區還可疊加先進反應堆部署、發電、AI數據中心等能源密集型基礎設施，兼具產業集群與技術試驗台雙重定位。
Q2：美國能源部核全周期創新園區最終會選擇哪些州？
A：根據俄克拉荷馬州商務部透露的資訊，DOE計劃從五個入圍州（猶他州、田納西州、俄克拉荷馬州、路易斯安那州、愛達荷州）中最終選定三個，正式結果預計於2026年底公布。目前各州已與DOE簽署不具約束力的諒解備忘錄，正處於進一步評估階段。
Q3：愛達荷國家實驗室在核全周期創新園區申請中有哪些優勢？
A：愛達荷國家實驗室是DOE核能領域的核心研究機構，自1949年建立以來已運營52座反應堆，擁有全國最完整的核燃料與材料研發體系。近期，該實驗室提前完成DOME試驗台建設，並在約一個月內支持四座先進反應堆相繼實現臨界，展現出極強的研發推進能力，是園區申請的重要支撐。
