紐約州立法機構今年一直在推動加強對電動自行車的監管，相關提案涵蓋電動自行車登記註冊乃至駕駛許可等方面。然而如今來看，推動這一進程的勢頭已明顯減弱，至少在短期內如此。
這一局面的出現，並非源於部分長期致力於推動改革的議員失去了意願，而是立法機構在時間上似乎已難以為今年內推進電動自行車註冊登記規則騰出空間，從而導致這場備受關注的微出行政策討論被迫推遲。
州眾議員比爾·馬尼亞雷利表示，州政府預算進程的延誤使交通立法被邊緣化，這意味著主要的電動自行車登記註冊提案很可能要到2027年才能重新提上議程。
"這可以說是預算拖延帶來的'受害者'之一。"馬尼亞雷利在接受Gothamist採訪時如是說。
隨著電動自行車使用量持續攀升，這一議題在紐約引發的爭議日益激烈。據報道，去年紐約市東河各橋的日均自行車通行量已接近每天2.9萬輛，較2019年大幅增長；與此同時，倡導團體估計，紐約市目前約有8萬名外賣騎手依賴電動自行車謀生。
目前，紐約州沿用標準的三類電動自行車分級制度：一類和二類電動自行車在紐約市的限速為每小時20英里，三類助力踏板電動自行車的限速則為每小時25英里。16歲以下未成年人被禁止駕駛電動自行車，且電動自行車通常禁止在限速超過每小時30英里的道路上行駛。
支持登記註冊制度的議員認為，在缺乏可識別車輛資訊和持牌騎手的情況下，執法工作極為困難。據悉，馬尼亞雷利主張對所有類別的電動自行車實施登記註冊要求，並表示隨著騎行人數的不斷增加，責任認定與執法管理正變得愈發重要。
這場爭論折射出美國各地正在出現的更廣泛趨勢。近期，多個州相繼提出對電動自行車實施更嚴格的管理規定，主要原因包括：騎行行為不規範、占用人行道、冒充電動自行車的非法高速電動摩托車泛濫，以及密集城區微出行流量持續增加等問題。鄰州新澤西州已計劃於今年夏天開始推行電動自行車登記註冊及駕駛許可制度。
然而，自行車倡導團體對此持懷疑態度。紐約自行車聯盟的一名代表在今年1月的一場聽證會上警告稱，紐約應避免"重蹈"新澤西州的覆轍。
反對登記註冊的人士還指出，立法者所針對的許多行為——例如在人行道上騎行、闖紅燈或駕駛非法高速電動車——在現行法律下已屬違規。相比為普通電動自行車騎手設置新的行政門檻，更好地執行現有法規或許才是更為有效的解決之道。
Q&A
Q1：紐約電動自行車登記註冊提案為什麼被擱置？
A：主要原因是紐約州預算進程延誤，導致交通立法被推到一邊，沒有足夠的時間在本年度內推進電動自行車登記註冊相關規則。州眾議員馬尼亞雷利表示，這一提案很可能要到2027年才能重新提上議程。
Q2：紐約目前對電動自行車有哪些規定？
A：紐約州目前採用三類電動自行車分級制度。一類和二類電動自行車在紐約市限速每小時20英里，三類助力踏板電動自行車限速為每小時25英里。16歲以下未成年人不得騎行電動自行車，限速超過每小時30英里的道路也禁止電動自行車通行。
Q3：為什麼有人反對對電動自行車實施登記註冊制度？
A：反對者認為，騎行者在人行道騎行、闖紅燈、駕駛非法高速電動車等問題，在現行法律下本已屬於違規行為。他們主張加強對現有法規的執法力度，而不是為普通電動自行車騎手新增行政管理負擔，認為這樣更為實際有效。
