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兩黨州長達成共識:數據中心建設費用不應轉嫁給普通用戶

2026年07月01日 首頁 » 熱門科技

布萊恩·坎普是共和黨人,凱蒂·霍布斯是民主黨人。喬治亞州州長主打減稅與經濟增長議程,亞利桑那州州長則以社會工作者的身份自居,稱自己與多數同僚的從政背景不同。將兩人放在同一個舞台上,他們在很多議題上會產生分歧。但在當前電力行業最受關注的核心問題上——如何消化數據中心帶來的用電需求激增,同時不讓這筆賬落在普通居民頭上——兩人的立場幾乎如出一轍。

6月初,在拉斯維加斯舉辦的愛迪生電氣研究所(EEI)2026年年會上,兩位州長在連續兩天的主旨演講環節中先後亮相,共同強調了同一個核心立場:大型新增用電負荷應當自負成本。這一罕見的跨黨派共識,出現在數據中心成為全美各州議會"眾矢之的"的敏感時刻——它們正被廣泛指責為推高電費賬單、加重電網壓力的罪魁禍首。

坎普在接受南方公司董事長兼首席執行官克里斯·沃馬克採訪時,重點強調了喬治亞州的已有成效。他指出,喬治亞電力公司未來幾年內將把發電容量提升一半,以滿足製造企業、電池工廠、食品加工廠以及數據中心的用電需求。但關鍵賣點在於,這筆擴容費用不會轉嫁給普通用戶。"我們不會把這筆成本壓在用電用戶身上,"坎普說,"我們的確凍結過居民電費,而現在電費實際上還在下降。"他將這一點定位為招商引資的競爭優勢,稱這是其他大多數州在爭奪大型能源用戶時難以複製的籌碼。

霍布斯在接受亞利桑那公共服務公司董事長兼首席執行官特德·蓋斯勒採訪時,將電價可負擔性置於施政主張的核心位置。"可負擔性是絕對不可妥協的,"她反覆強調,增長對亞利桑那州居民而言毫無意義,如果他們連在這裡生活的錢都負擔不起的話。她將一句如今頻繁引用的話歸功於蓋斯勒:"增長必須為增長買單。"霍布斯政府提議讓數據中心承擔應有的費用,在其2027財年行政預算中,這一主張具體體現為取消數據中心稅收豁免,並增設水資源使用費,所得款項將注入科羅拉多河保護基金。此外,她還推出了多項電費補貼計劃,包括一個名為"Power AZ"的1500萬美元擴展項目,專門面向當下承受財務壓力的普通工薪家庭。

兩州的具體操作方式有所不同,但背後的邏輯如出一轍。蓋斯勒描述了行業推動費率結構改革的整體努力——他指出,現行費率設計已有逾百年歷史。他說,如果托馬斯·愛迪生今日復生,電網上的技術他幾乎認不出來,但費率設計他一眼就能認出。蓋斯勒認為,當前的用電需求增長浪潮,正是推動費率現代化的契機,讓新增負荷自己承擔相應成本。在這一點上,大型用電客戶也是願意配合的合作方。蓋斯勒表示,包括谷歌和微軟在內的超大規模科技公司均認可承擔公平份額的責任;霍布斯也持相同立場,強調費用轉嫁問題必須通過費率設計來系統解決,而不能單純依賴企業的自覺。

兩州最為明顯的共同點,體現在能源結構選擇上。兩位州長都擁抱"全面並舉"的路線,並主動為各自政治基本盤可能有所抗拒的能源品種進行辯護。對霍布斯而言,這意味著天然氣。她頂住反對聲音,力挺向亞利桑那州延伸的天然氣管道擴建項目,稱鑑於該州現有管道已全線滿負荷,這幾乎是別無選擇的必然之舉。"我致力於推進全面並舉的能源路線,我聽說這讓我聽起來像個共和黨人,但這無所謂,"她說,"能源不分黨派。共和黨人和民主黨人都需要負擔得起的能源。"她的能源組合還涵蓋太陽能、風能、地熱、儲能以及她近期剛剛參觀過的帕洛弗迪核電站。

對坎普而言,核能才是重中之重。他為沃格特爾核電站擴建工程的漫長建設歷程進行辯護——該項目歷經西屋公司破產和新冠疫情的雙重衝擊,但他認為最終結果是值得的。他表示,自己已聯合多位州長遊說聯邦政府建立財政擔保機制,以確保下一批核電機組不再讓喬治亞州用電用戶重蹈覆轍。他傾向於優先推進已經驗證的AP1000設計方案,而非目前尚無人跑通的小型模組化反應堆。不過,他同樣警告不能過度依賴任何單一燃料。他認為,多元化的能源結構,是防範因過度倚重天然氣、煤炭或其他單一能源而導致壟斷性定價的有效屏障。

兩位州長還都花了不少篇幅探討一個單靠費率測算難以解決的問題:公眾接受度。坎普認為,電力行業在講述自身故事方面做得很差,將輿論主導權拱手相讓。他甚至聲稱,部分批評聲音背後有外國政府的支持,其目的是不願看到美國贏得人工智慧競賽。他的應對思路是自下而上——他表示,喬治亞州不會將數據中心強行安置在任何社區,但會幫助那些有意願的農村縣,並以一個失去了一家鋸木廠和500個工作崗位、如今正積極爭取落地項目的小鎮為例加以說明。霍布斯則從另一個角度得出了相同結論。她表示,亞利桑那州能源承諾工作組將消費者權益倡導者、環保人士、大型用電企業和公用事業公司聚集在同一張桌子前,結果挖掘出了遠超所有人預期的共識。她目前正在向其他州長推介這一模式,建議各方借鑑複製。

歸根結底,這就是兩人共同押注的核心邏輯:兩位在諸多議題上幾乎毫無共同語言的州長,最終得出了同樣的結論——只要數據中心自己承擔成本,讓普通用戶的電費賬單維持穩定乃至有所下降,數據中心時代就是可以安然度過的,甚至是值得期待的。現行費率結構能否承受即將到來的壓力,是兩人都無法完整回答的問題。但這一橫跨美國政治最大黨派鴻溝的共識本身,或許才是行業重心所在的最有力信號。

Q&A

Q1:喬治亞州和亞利桑那州是如何防止數據中心建設成本轉嫁給普通用電用戶的?

A:喬治亞州通過要求數據中心等大型用電客戶自負擴容成本,實現了居民電費凍結乃至下降。亞利桑那州則提議取消數據中心稅收豁免,並增設水資源使用費,同時推出"Power AZ"等補貼項目,幫助普通工薪家庭應對電費壓力。兩州的核心邏輯一致:增長必須為增長買單,不能讓普通用戶承擔大型新增負荷帶來的成本。

Q2:谷歌、微軟等科技公司是否認可為數據中心用電承擔更高費用?

A:根據亞利桑那公共服務公司董事長蓋斯勒的表態,包括谷歌和微軟在內的超大規模科技公司均表示接受承擔公平份額的責任。亞利桑那州州長霍布斯也證實了這一點,並強調費用分攤問題應通過系統性的費率結構改革來解決,而非依賴企業的自覺自愿。

Q3:喬治亞州和亞利桑那州在能源結構上各自側重哪些能源類型?

A:喬治亞州側重核能,坎普州長為沃格特爾核電站擴建項目背書,並傾向於優先採用已驗證的AP1000設計方案。亞利桑那州則採取全面並舉路線,涵蓋天然氣、太陽能、風能、地熱、儲能及帕洛弗迪核電站。兩位州長均強調多元化能源組合的重要性,以規避對單一燃料的過度依賴。

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