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弗吉尼亞州普林斯威廉縣監事會以8比0的投票結果，否決了針對Dulles South創新中心綜合規劃修正案CPA2026-00012的立項申請，叫停了又一個大型數據中心項目。
此次被否決的項目規劃建設面積高達4300萬平方英尺，開發商甚至尚未進入重新分區申請階段便遭遇終止。就在這一消息公布前不久，Data Center Knowledge報道了QTS公司撤回其在Digital Gateway項目中全部上訴的消息。QTS的撤訴意味著一個原本可能為普林斯威廉縣帶來高達300億美元私人投資、開發面積多達2700萬平方英尺的大型園區項目就此畫上句號。兩個重大項目的接連受挫表明，地方政府的審批態度，已與電力、光纖、土地並列，成為大型AI基礎設施項目能否從規划走向建設的關鍵決定因素。
截至發稿，縣政府在線案件檔案確認CPA2026-00012的工作人員報告已存在，但尚未向公眾開放。在縣監事會聽證會召開之前，縣規劃工作人員已建議不予立項，規劃委員會也以5比1的投票結果建議予以否決。
農村擴張計劃碰壁
與聚焦馬納薩斯以西成熟工業走廊的Digital Gateway項目不同，Dulles South項目的意圖是將大規模數據中心建設延伸至普林斯威廉縣西部的農村地區。申請區域覆蓋蓋恩斯維爾區華盛頓杜勒斯國際機場以南約1940英畝土地，涉及252塊地塊。根據縣政府文件及項目材料，此次綜合規劃修正申請旨在將農業用地重新劃定為工業用途，包括數據中心、輸變電站及相關配套設施，總建設規模最高可達4300萬平方英尺，是美國迄今規劃中規模最大的AI基礎設施園區之一。
公眾聽證意見
在公眾聽證階段，反對該項目的居民就輸電基礎設施建設、變電站選址與規模、地下水影響、噪聲、交通擁堵以及該縣農村地區持續工業化等問題表達了強烈關切。支持者則以項目所在區域的部分地產所有者為主，他們認為數據中心能夠提供傳統農業無法帶來的經濟機遇，同時為縣政府貢獻大量稅收。
州級和地方民選官員也紛紛發聲。弗吉尼亞州參議員達妮卡·羅姆再次呼籲全州暫停新數據中心審批，以待弗吉尼亞州完成對數據中心項目在社區影響和電力基礎設施方面的系統性綜合評估。
選址正在重新定價風險，而非重新評估需求
專注於數據中心及其他關鍵任務基礎設施領域的獨立戰略顧問伊哈布·奧斯曼認為，此次監事會的投票是北弗吉尼亞州數據中心選址領域更大範圍重新校準的組成部分。他告訴Data Center Knowledge："我不會將普林斯威廉縣的兩次否決解讀為北弗吉尼亞州AI數據中心需求崩潰的信號，這更多反映的是審批風險的重新定價。"
奧斯曼表示，北弗吉尼亞州憑藉其光纖密度、雲生態系統、電力公司經驗、稅基優勢和現有運營集群，依然具有重要的戰略地位。但開發商在評估新地塊時，提出的核心問題正在發生轉變。他說："制約因素正在從'能否找到需求'轉向'這個特定地塊能否走完通向可交付電力的全流程'"。在他看來，開發商的策略正從土地儲備轉向"風險篩選"，傾向於在投入大規模資本之前，優先選擇電力供應、電力公司規劃與地方政治支持三者高度協調的地區。
"僅僅評估電力、光纖和土地在紙面上是否存在已經遠遠不夠，"他說，"如今更為嚴肅的市場篩選，問的是這些要素在政治層面是否具備可操作性。"
電網規劃：已公告需求與可執行需求之間的落差
地方審批趨勢的轉變，對電力公司和區域輸電規劃方也帶來深遠影響。
Persistence Analytics Group創始人尼爾·奧斯納托告訴Data Center Knowledge："北弗吉尼亞州數據中心的制約因素，已不再僅僅是電力可用性，而是審批的持久性。"他補充說，多年來市場將北弗吉尼亞州視為AI基礎設施的默認選址，原因在於該地區擁有光纖資源、雲服務集中度、電力公司規劃能力、土地整合條件以及數據中心發展先例。"但這幾次投票表明，地方政府不再自動將數據中心需求轉化為土地使用審批。"
奧斯納托指出，AI基礎設施項目的落地需要多項條件同時成立，包括土地使用審批、電力可交付性、輸電時序安排、變電站容量、水資源供應、社區接受度以及政治支持。"只要其中任何一個前提條件不成立，這個地塊就不具備真正的可執行性，"他說。
與此同時，電力公司和規劃方持續預測由AI基礎設施驅動的電力需求將快速增長，開發商也在加速爭奪土地和容量資源。奧斯納托警告說："如果大型負荷需求真實存在，但審批通過率持續下降，電力公司和規劃方就必須區分已公告需求與可執行需求。否則，就存在圍繞可能被延遲、遷址、縮減規模乃至直接被否決的負荷來建設或分攤基礎設施成本的風險。"
輸電問題懸而未決
在監事會聽證會上，多位發言居民指出了數項已規劃的輸電項目，包括道明尼能源的莫里斯維爾至許願星項目，以及其他多條擬議中服務於普林斯威廉縣西部的高壓線路。在兩個重大開發項目相繼告吹後，這些規劃是否會隨之調整，目前仍無定論。
後續走向
監事會的投票正式終止了此次綜合規劃修正申請，申請方在現有方案框架下也將無法推進重新分區申請。結合Digital Gateway的結果來看，這一決定為北弗吉尼亞州AI基礎設施項目釋放出一個明確信號：即便在全美最成熟的數據中心市場，地方審批也已成為與電力、光纖、土地並列的核心門檻條件。
Q&A
Q1：普林斯威廉縣為什麼連續否決兩個大型數據中心項目？
A：普林斯威廉縣監事會連續否決Dulles South創新中心和Digital Gateway兩個大型數據中心項目，主要原因是居民和規劃部門對輸電基礎設施、變電站規模與選址、地下水、噪聲、交通以及農村地區持續工業化等問題存在強烈反對意見。縣規劃工作人員和規劃委員會均建議否決，弗吉尼亞州參議員也呼籲全州暫停新數據中心審批，地方政治阻力成為項目落地的重大障礙。
Q2：北弗吉尼亞州數據中心選址面臨哪些新挑戰？
A：北弗吉尼亞州數據中心選址的核心制約因素正從單純的電力、光纖和土地可用性，轉變為審批的可持續性。獨立戰略顧問伊哈布·奧斯曼指出，開發商如今須評估電力供應、電力公司規劃與地方政治支持三者能否協調一致。分析師尼爾·奧斯納托也強調，土地使用審批、電力可交付性、變電站容量、水資源和社區接受度等多項條件必須同時成立，缺少任何一項，項目便不具備真正的可執行性。
Q3：數據中心項目審批受阻會對電網規劃產生什麼影響？
A：審批受阻會造成已公告需求與可執行需求之間出現落差。電力公司和輸電規劃方長期以來依據數據中心開發商公布的需求預測進行電網建設投資，但若大量項目最終因審批失敗而延遲、遷址或被否決，圍繞這些項目所做的電網建設投資可能面臨被擱置或成本被不合理分攤的風險。分析師提醒，規劃方必須區分"已公告需求"與"真正可落地的需求"，以避免資源錯配。
