近日,有未被披露的文件顯示,美國方面警告歐盟,其擬議的人工智慧監管法律將有利於那些有資源支付合規成本的公司,而損害較小規模的公司。
該文件是華盛頓對歐盟立法最詳細的立場,可能為其他國家制定人工智慧規則定下基調。文件警告稱,歐盟的法規有可能「抑制對生產力的預期提升,並有可能導致就業和投資向其他市場轉移」。
2023年6月,歐洲議會(European Parliament)以499票贊成、28票反對和93票棄權的壓倒性結果通過了《人工智慧法案》(AI Act)草案。該法案遵循「基於風險」(risk-based approach)的方法,將AI及其相關應用劃分為四種等級,分別為被禁止(Prohibited)、高風險、有限風險以及低風險,並針對不同類型制定相應的監管規則。
但在一封由150多名高管簽署的公開信中,從雷諾到喜力等歐洲公司警告稱,該立法草案可能對商業產生影響。
英國《金融時報》看到致歐盟委員會的信稱:「根據我們的評估,該立法草案將危及歐洲的競爭力和技術主權,而無法有效解決我們現在和將要面臨的挑戰。」
儘管美國政府尚未發布與歐洲政府一樣全面的人工智慧立法計劃,但到目前為止,美國似乎正在採取以風險為中心的方法來規範人工智慧模型的使用方式,主要著眼於可能發生的負面結果。相比之下,雖然歐盟已經考慮了人工智慧的風險,但其立法更側重於人工智慧模型的開發方式。
新規則可能阻礙「歐盟對人工智慧研發和商業化的投資,限制歐洲公司的競爭力」,因為訓練大型語言模型是資源密集型的。也就是說,遵守《人工智慧法案》的成本可能意味著只有最大的科技公司才有資源來訓練機器學習系統。
此外,與分析相關的尚未發表的文件將歐盟人工智慧法案中的一些規則描述為「模糊或未定義」。
相比之下,包括義大利在內的一些歐盟國家甚至在該法案實施之前就已經開始監管生成人工智慧,而7月份的一項調查顯示,歐洲消費者認為該技術應該受到嚴格監管。