塑膠包裝消費占最大宗四項協議就可減少九成廢棄物巴黎協議催生20年聯合國呼籲耐心
生活塑膠真的太多，且多數都是不必要的一次性塑膠，如果有強制性條約約束塑膠使用，世界塑膠廢棄物肯定會大幅減少。本周全球175國齊聚韓國釜山，制定世界第一個解決塑膠污染問題的條約，但觀察家認為，這條約可能會跟巴黎氣候協議一樣，要等20年才會實現。
全球每年產生近5億噸塑膠，是20年前兩倍多，是70年前200多倍。九成塑膠都沒有回收，塑膠污染已進入環境甚至人體。到底是誰在生產塑膠，誰又是最大塑膠消費國，《科學》最近論文概述全球塑膠流動現狀。
2020年，全球塑膠年消耗量達547噸，86%是原生塑膠，再生塑膠只有14%。塑膠消費以包裝為主，其次是建築和紡紡織品。中國是最大塑膠消費國，占消費量36%，預估2030年左右達峰值，然後下降。
北美和歐盟30國人均塑膠消耗量最高，歐盟30國消費量預估2025年左右趨平穩，然後恢復到2020年基線。但北美和多數國家塑膠消費總量為增長。
塑膠污染勢必處理，本周175國代表齊聚韓國釜山，舉行第五輪會談，目的是從塑膠生命周期各環節著手，制定有法律約束力的條約。
《科學》期刊研究模擬條約八項候選政策，分別是再生材料強制要求、原生塑膠生產上限、投資廢棄物管理基礎設施、投資回收基礎設施、強制回收率、包裝稅、減少一次性包裝、包裝再利用規定，分析各政策實施對解決塑膠污染上有何效果。
結果發現只要四項，就可以將管理不善的塑膠廢棄物減少91%，並將與塑膠相關的溫室氣體排放總量減少三分之一，相當於一年減少近3億輛汽車。四項政策分別是要求新產品採用40%的消費後再生塑膠製成、將新塑膠產量限制在2020年水準、大力投資擴大廢棄物管理基礎設施，特別是在世界低收入地區，以及對塑膠包裝實施小額收費。
現在各國是在限制塑膠生產上限上存在分歧。以挪威和盧安達為首的66個國家和歐盟表示，他們希望解決地球上的塑膠總量問題。美國8月也表示將支持該條約中的塑膠產量上限，但11月又改口，稱相信有不同的途徑可以實現減少塑膠生產和消費，不支持產量上限。
沙烏地阿拉伯等塑膠生產國，以及石油和天然氣國家強烈反對此類限制，只支持再利用、回收為中心的協議，稱限制塑膠生產會帶來意想不到的後果，包括價格上漲可能使低收入家庭負擔增加。
研究估計，如果不採取行動，2020-2050年每年塑膠消耗量增加62%，二氧化碳排放量增加32%，相當於近9,000座天然氣發電廠一年能源用量，或超過4.36億個家庭一年能源用量。作者指出，如果談判者採用論文解決方案，人類和地球的黯淡未來就可改寫。
但過去兩年來，前四輪談判都沒有進展，還導致完成一份長達70多頁的冗長且自相矛盾的條約草案。聯合國希望在釜山會談期間完成最終協議，但如果無法完成協議，可能會在2025年再次舉行會議。
該條約被譽為自2015年《巴黎協議》以來最重要的環境條約。一些觀察家認為，談判可能會陷入僵局，肯定會延長，但聯合國代表呼籲保持耐心，並指巴黎氣候協議花20多年才實現全球暖化的明確目標，他說「我們才剛開始幾個小時，我們不會等待21年」。
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