2023年2月27日，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》（以下簡稱《規劃》），明確提出數字中國建設目標和整體框架。至頂智庫結合《規劃》內容和數字經濟領域的相關政策進行全面解讀。
《規劃》提出2025年和2035年數字中國建設目標，具體包括：到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協調有力的一體化推進格局，數字中國建設取得重要進展。到2035年，數字化發展水平進入世界前列，數字中國建設取得重大成就。
數字中國建設建設整體布局框架
資訊來源：中共中央、國務院，《數字中國建設整體布局規劃》
《規劃》明確，數字中國建設按照「2522」的整體框架進行布局，即夯實數字基礎設施和數據資源體系「兩大基礎」，推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設「五位一體」深度融合，強化數字技術創新體系和數字安全屏障「兩大能力」，優化數字化發展國內國際「兩個環境」。
《數字中國建設整體布局規劃》重點任務
資訊來源：中共中央、國務院 《數字中國建設整體布局規劃》，至頂智庫
2022年發布的《「十四五」數字經濟發展規劃》從量化角度提出「十四五」期間數字經濟發展的主要目標，在數字基礎設施、數據要素、產業數字化、數字產業化等多方面提出具體任務要求，文中多次強調要加強5G、大數據、人工智慧、區塊鏈等新一代資訊技術在數字經濟發展中的應用。《「十四五」數字經濟發展規劃》與《數字中國建設整體布局規劃》存在密切聯繫，前者提出的數字經濟產業發展目標更加具體，而後者為前者目標的實現構建了切實可行的框架，針對當前數字經濟遇到的發展瓶頸給出解決方案，進一步發揮政策引領作用，是助推中國數字經濟進一步發展壯大的綱領性文件。
我們認為，《數字中國建設整體布局規劃》在推動我國數字基礎設施建設、產業數字化轉型、健全體制機制等方面將產生重大影響。
在數字基礎設施建設方面，更加強調算力基礎設施合理配置，各地應根據自身優勢建設數據中心、計算中心等，形成全國範圍內梯次布局，在最大化發揮地區特色的同時，避免重複建設帶來的資源浪費。
在產業數字化轉型方面，當前數字技術與農業、製造業、服務業的結合程度仍有較大提升空間，《規劃》的實施將進一步推動5G、大數據、人工智慧、區塊鏈等新一代資訊技術在經濟、政務、文化、社會、生態文明建設等各領域的廣泛應用。
在健全體制機制方面，《規劃》中明確提出將數字中國建設工作情況作為對有關黨政領導幹部考核評價的參考，而以往發布的政策文件更多是提倡。通過將數字中國建設納入對官員的考核體系，表明數字化轉型相關工作提升到更重要位置，成為未來官員考核的必選項。
建設數字中國是新時代推進中國式現代化的重要引擎，是構築國家核心優勢的有力支撐。加快數字中國建設，對於全面建設社會主義現代化國家具有重要意義和深遠影響。
